第1 页共 2 页 中国国防报/2007 年/7 月/10 日/第002 版 深度报道 美日搭建导弹防御系统剑指何方？ 何兴强 7 月5 日，日本《读卖新闻》的一篇报道引起了多方关注。该报道称，日、美将于2008 年1 月举行首次联合导弹防御系统实战演习。尽管日本防卫省发言人否认了此说法，然而美日导弹防 御体系最近几年取得快速发展却是不争的事实，两国若要举行联合演习也并非不可能。 近几年来，美日两国在导弹防御系统领域的合作一直很频繁。2002 年，美国以朝鲜核危机为 契机，积极推进与其最重要盟国──日本合作研制战区导弹防御系统。在美国支持下，日本2004 年发布的新《防卫计划大纲》中明确日本将建立导弹防御系统。 2005 年，随着美日同盟再次调整并强化，两国在导弹防御系统领域的合作得到了快速发展。 2006 年6 月，作为美日导弹防御系统合作中的重要一步，日本“雾岛”号“宙斯盾”护卫舰首次 参加了美军的SM－3 拦截试验，成功通过雷达定位并跟踪一枚模拟朝鲜“大浦洞”2 号导弹的弹 头。同年，美国首次在日本冲绳部署了“爱国者”－3 型反导系统。 与之前这些情况相比，美、日要举行联合导弹防御系统实战演习的消息确实很引人注目。因 为它意味着它们在这一领域的合作将再上一个台阶，同时两国军事一体化程度也将大大加强。 对于日本来说，在朝鲜导弹的威慑下，与美国合作建立导弹防御系统是国家安全的需要，是 从多重战略及政治利益等方面的考虑。美国与日本的反导合作包括在日本建立X 波段雷达并与日 本自卫队建立情报共享机制。这样的话，中国的洲际弹道导弹和沿西伯利亚大铁道部署的俄罗斯 洲际弹道导弹阵地以及发射状况都将处于美国反导雷达的监控之中。由此日本反导系统不仅能拦 截朝鲜的弹道导弹，而且也能防御中国和俄罗斯的导弹，这将大大增强日本在东亚安全和战略方 面的影响力。 日本可以获得的好处还不止这些。通过与美国在导弹防御系统领域的合作，它既可以学到美 国的军事科技，还可以“搭乘美国战车”，实现军事大国的目标。 一旦具有相当拦截能力的美日导弹防御系统部署完成，将给其他国家带来不小的冲击。其中， 中国有限的核威慑能力必然会受到影响。尽管美国一再表示导弹防御系统不是针对中国，而是针 对朝鲜等所谓“流氓国家”以及恐怖主义分子的导弹袭击。美国国防部长盖茨为此还提出，为了 消除中国对导弹防御系统的疑虑，美国愿意就有关系统向中方作出简报，以证明防御系统不会威 胁中国的核威慑力量。日本也不想让中国认为美日导弹防御是针对中国的，以软化中国对美日导 弹防御系统的反对。 然而，有媒体认为：美日导弹防御系统部署完成后，美日两国将可能炼成“金刚不坏之身”， 中国的“武功”会因为无法伤及对方而“贬值”。这种战略力量在结构上的变化将使中国与美国、 乃至与美日联盟之间本已不对称的威慑更加失衡。这种失衡不会因为美国的几份简报就能恢复过 来，中国核威慑能力也不会因为美国国防部长的保证而不被减弱。 更重要的一点是，在这种情况下，中国的战略地位有可能会下降并受到威胁。这会促使中国 不得不重新考察如何应对美国的核威胁，采取提高洲际导弹的生存能力、发展卫星拦截技术等方 法来防范美日导弹防御系统。倘若如此，势必又会引发东亚地区新一轮军备竞赛，危及地区和平 与稳定。 美国国防部 2006 年发表的《4 年防务评估报告》将中国定位为“美国最大的潜在军事对手”， 日本也认同美国军方对中国的看法。因此，在两大强国合作建立的导弹防御系统面前，中国没有 理由不把它看作是“遇制中国”的体现。另外，美日导弹防御系统的部署将使中国在台湾问题上 第2 页共 2 页 面临的情况变得更加复杂和困难。这有可能会鼓励岛内“台独”势力的发展。 事实上，不管是否举行联合导弹防御系统实战演习，美日两国在导弹防御体系上的合作都会 更加紧密。不过，在这一问题上，两国还面对着许多难题。 首先，日本与美国在导弹防御系统上的合作受到日本和平宪法的制约。利用日本导弹防御系 统摧毁以同盟国为目标的导弹涉及行使集体自卫权，这是日本和平宪法所不允许的。日本要想实 现为美国“拦弹”的目标，就必须在这点上突破宪法，而对和平宪法解释的修改并非那么容易。 另外，在实战过程中，日本能否彻底实现与美军的情报共享，将直接关系到拦截导弹成功与 否、系统能否将其功能发挥得淋漓尽致，这还得依赖日美两方在军事情报交换上可否真正实现一 体化。 如何处理财力与技术上的矛盾也是个大问题。导弹防御系统成本高而突破成本相对较低，技 术也相对容易，因此存在着巨额财力、物力有可能被白白浪费的巨大风险。除此之外，俄罗斯等 对美国反导系统必然会有强硬的反对措施。而美国率先部署反导系统必然引发全球军备竞赛，这 将会招致国际社会的极力反对。这些因素都会对美日两国的导弹防御计划形成有效制约。