“火神” 走了, 谁救布什 “ 麻烦解决者” 贝克 能否解决布什的麻烦 . 本刊特约撰稿何兴强 詹姆斯· 贝克来了, 头顶着“ 布什 家族麻烦解决专家” 的光环, 怀 揣着“营救” 布什的“ 锦囊妙计” 。 20 0 6 年下半年, 伊拉克局势日益 恶化, 布什政府一筹莫展。在这种情 况下, 2 00 6 年3 月, “伊拉克研究小组 ” 静悄悄地组建了。所有美国人都期待 它能拯救美国于伊拉克“水火 ” 。作为 该小组两主席之一的前国务卿贝克, 处于整个研究小组的中心地位, 在卸 任国务卿10 多年后, 再次成为万众瞩 目的焦点。 20 6 年12 月6 日, “ 伊拉克研究 小组报告” 发表。两周之内, 它被下载 了150 万余次, 读者达到几百万。精明 的书商瞄准了它, 报告一经兰登书屋出 版公司推出, 就立即成了抢手货⋯ ⋯ 贝 克似乎真的为布什找到了解决伊拉克难 题的 “ 灵丹妙药” 。 198 9 年开始担任老布什总统的国务卿。 贝克与布什家族的政治合作关系 始于19 70 年。当时, 4 0 岁的贝克从 民主党转投共和党, 帮助他的老朋友 、 当时的得克萨斯州众议员老布什竟选 该州参议员。从那时起, 贝克就和布 什家族绑在了一起, 成为后者的军师 和“麻烦解决者” 。 19 88 年, 老布什在参加总统选举 时碰到了麻烦。他的竟选班子办事不 力, 眼看就要失败。危急之下, 老布 什求助于老友贝克。贝克二话不说就 辞去了财政部长的职位, 全力帮助老 布什。他的到来, 使老布什的竞选团 队精神大振, 迅速站稳了脚跟, 并最 终赢得了选举的胜利。 20 0 0 年, 小布什参加总统大选的 最后阶段, 佛罗里达州的计票工作产生 了争议, 民主党不肯承认共和党获胜的 事实。紧急时刻, 布什家族再次求助于 贝克。贝克以特有的冷冰冰的表情和不 容置疑的口吻说: “ 计票工作已经进行 了一遍又一遍! ” 美国联邦最高法院最 终判布什获胜。因此, 从某种程度上说, 贝克为小布什登上总统宝座也立下汗马 功劳。 20 03 年j2 月, 当伊拉克重建工 作面临重重困难, 小布什的连任前景 受到威胁之时, 贝克以美国总统特使 的身份出访欧洲, 成功地促使有关各 国减免了伊拉克的债务, 从而化解了 小布什的难题。 此外, 贝克还是布什家族的财政经 济问题打理者。他的贝克一博特律师 事务所, 为布什家族解决了一个又一个 财务和政治麻烦⋯ ⋯ “有麻烦找贝克” , 他逐渐成了布什家族完美的军师。 为布什献上“钥. 妙计” 布什家族的, 臣 但是, “竟选总管” 、“麻烦解决者” 还不是一个完整的贝克。他与布什家族 现年76 岁的贝克重新出山并备受 关注绝非偶然。在几十年的政治生涯中, 他扮演过各种各样的角色, 均表现出色。 其能力和威望在共和党内很少有人能望 其项背。 贝克的政治生涯是从1 970 年帮助 老布什竞选参议员开始的。19 76 年, 他帮助福特竟选总统成功, 随后成为福 特总统的商务部副部长。 19 80 年, 他 又成功帮助里根和老布什入主白宫, 遂 被任命为白宫办公厅主任。19 84 年, 贝克帮助里根连任成功, 自己得以出任 财政部长, 并兼任总统经济政策委员 会主席。 19 88 年, 他更是发挥决定性 的作用, 将老布什送进了白宫, 并从 Ja n u a ry , 2 0 0 7 1 o Lo s ; L 尸。o p Lo 3 7 . . . . . . . ‘. . . . . . . . . . . . . . . . . 本期策划 的关系还有另外一面。 贝克与老布什的关系不仅仅是“忠 诚的下属” 那么简单。他的一位前助 手说, 两人的关系“ 如同兄弟一般” 。 然而, 即便兄弟间也有不和的时候。 一位共和党顾问曾告诉美国《新共和》 杂志: “ 贝克每天早上起来都会对着镜 子说, 你长得比老布什帅, 也比他聪明, 但你竟然还不是总统, 这怎么能行? ” 传闻真假难辨, 不过却反映了贝克自 视甚高的特点。 贝克以“总统竞选专家” 名扬美国。 但他并不喜欢这顶“ 高帽’ , 而是想成 为一个受人尊敬 、 真正的政治家。最新 出版的贝克自传的书名—《努力工作 、 学习, 远离政治》, 就清楚地表达了他 的这一愿望。实际上, 从20 世纪70 年 代为福特助选开始, 贝克就认为那“有 失身份” . 19 2 年, 老布什谋求连任时, 遇到了克林顿的强劲挑战。老布什又让 当时在国务卿职位上享受外交乐趣的贝 克帮他竞选, 但这次, 贝克拒绝了。结果, “毛头小伙子” 克林顿从老布什手中抢 走了总统宝座。这让小布什对贝克产生 了成见。2(X X) 年, 小布什的选举顾问 团里就没有了贝克。后来, 贝克出马为 小布什摆平佛罗里达州计票风波后, 曾 痛苦地自问: “我又一次站污了自己? ” 现在, 领导“伊拉克研究小组” 为 美国外交政策提供建议, 为贝克提供了 一个成为“真正政治家和外交家” 的绝 佳机会。 在贝克看来, “ 火神派” 只是一群 头脑简单的家伙, 他们脑海里只有原则 和观念, 缺乏现实可行的手段和办法; 他们对伊拉克和世界的看法, 都是简单 的正义与邪恶的对决, 手段都是大打出 手, 而一旦局势混乱得无法控制, 他们 又束手无策。贝克认为, 只有施展 “ 与 魔鬼打交道” 的本领, 通过与“敌人 ’ 达成协议的方式, 才能解决棘手的伊拉 克问题。因此, 他主导的“伊拉克研究 小组报告” 提出了79 条解决伊拉克问 题的建议, 核心内容有两条: 一是分阶 段撤军, 到20 8 年第一季度撤出所有 战斗部队. 二是与叙利亚和伊朗进行建 设性的接触和对话。此外, 贝克还提出 了另外一条重要建议: 发动新一轮外交 攻势, 为实现伊拉克和该地区的稳定而 达成国际共识。 麻烦尚未解决 那么, 贝克的报告能拯救美国和布 什的伊拉克政策吗? 首先, 布什对贝克报告很失望。 虽然布什表面上对这份报告赞誉有加, 但却闭口不谈落实之事。因为这并不 是他想要的东西。有分析说, 贝克的 报告几乎不可能说服布什, 因为这等 于是让布什承认其伊拉克政策的失败。 日前, 布什已表示“ 在任务完成之前 不会撤军 ” , 这等于否定了贝克的撤军 建议。此外, 贝克要求美国与伊朗 、 叙利亚坐下来对话的建议, 也不大可 能被布什接受, 因为布什一直将这两 个国家视为“流氓国家” 。 其次, 一个报告并不能解决美国在 伊拉克面临的重重困难。贝克报告的第 一段就承认, 没有一条保证成功的路, 只能希望伊拉克前景有所改善。“ 伊拉 克研究小组” 的成员也公开承认, 他们 不能保证提出的建议都行得通。 第三, 目前看来, 贝克报告明显 受到了冷落。虽然许多民主党人赞同 分阶段撤军的建议, 但他们并不急于 插手棘手的伊拉克问题—这是布什 与共和党的问题, 如果民主党表示支 持落实报告的建议, 势必会很不明智 地卷人到烂摊子中。 但专家同时认为, 这并不意味着贝 克报告毫无意义。第一, 报告不仅提供 了从伊拉克撤军的蓝图, 也提出了一个 全新的修改美国外交和防务政策的计划。 第二, 报告是共和 、民主两党妥协 的建议, 对维护两党团结 、 防止国家分 裂具有象征性的意义。正如一些评论所 说, 贝克使伊拉克研究小组的5 名民主 党人和5 名共和党人达成了一致, 使每 一个人都认同报告中的每一句话。此举 意在表明, 既然小组内的共和党人和民 主党人能达成共识, 那么国会和白宫也 应该能。“ 拯救” 布什, 得从拯救政府 和国会的关系开始。这一点, 布什也不 会反对。 第三. 过早宣判贝克报告死刑为时 尚早。几乎可以肯定, 伊拉克的局势将 继续恶化下去, 要求布什改变对伊政策 的呼声和压力会越来越高, 也许在某个 时候, 贝克报告的建议会成为美国政府 的一个选择。 . 3 8 环. ^ 一J 2 0 7 1 . 1 6 . 3 1