辛辛那提种族暴乱的背后 2001年4月7日美国黑人青年蒂姆西·托马斯在辛辛那提市被白人警察罗奇枪杀，他是自去年11月以来第4个被白人警察无故杀害的黑人，也是自1995年以来该市死在白人警察枪下的第15个黑人受害者。托马斯之死引起了辛辛那提市的种族暴乱，暴乱从托马斯居住的黑人社区开始，一直蔓延到该市的绝大多数黑人社区，黑人青年与警察发生了激烈冲突，以至于辛辛那提市市长不得不宣布全市实现宵禁。辛辛那提种族暴乱是美国近40年以来种族暴乱的一起，据不完全统计，自20世纪60年代以来，美国大城市发生过数十起黑人暴动，如1964年在费城、纽约哈莱姆区，1965年8月在洛杉矶瓦茨黑人区，1967年7月在纽瓦克、底特律，1980年5月在迈阿密，1991年8月在纽约的布鲁克林区，1992年4月在洛杉矶，1996年10月在佛罗里达，而其中规模较大、影响深远的是1965年的洛杉矶瓦茨暴乱及1992年洛杉矶暴乱。瓦茨黑人区的暴乱，使得34人死亡，1000多人受伤，4000多人被捕，财产损失达3千5百万美元。1992年4月30日至5月1日洛杉矶爆发了美国有史以来最为严重的暴乱事件，事件造成59人死亡，2300人受伤，此次冲突波及到亚特兰大，拉斯维加斯，旧金山和纽约等地。这些暴乱的导火线各有不同，但根源却是一个，即美国社会根深蒂固的种族歧视政策。 随着20世纪60年代美国民权运动的开展，三个重要民权法案的通过，以及黑人政治力量的兴起，“肯定性行动”的实施，黑人的政治经济状况有了好转，这是众所周知的，但在另一方面，在各项指标中黑人又明显落后于白人，如20世纪90年代是美国经济处于极好的时期，但在20-24岁的黑人男性中有16.8%的人没工作，而同比白人是6.5%。原因何在？有美国学者认为，三个民权法案仅是从法律上取缔了种族歧视，而并未从根本上消除美国社会存在已久的种族等级制度，换言之，就是种族主义阴魂不散，这表现在以下几个方面： （1）从政治上看，黑人当选民选官员的人数相对于20世纪60年代以前是增加了不少，但黑人占美国总人口的13%，而仅6000名民选官员，比例偏低。而且在这些官员中以地方官员为主，级别低，远离决策层,象鲍威尔、赖斯等属凤毛麟角。 （2）在执法方面，种族歧视现象严重。据最新统计，2000年在美国各级监狱中服刑的犯人共有193万人，其中黑人就有79万人，20岁至34岁黑人男性中每8人就有1人在押。2000年9月12日美国司法部发表调查报告，在美国联邦法院1995年以来下达的死刑的判决中，有色人种占了74%，同白人比，黑人、西班牙裔人和其他少数裔族犯人获得的死刑判决要多得多。该报告说，在过去的5年中，美国律师共提议判处183名被告死刑，其中20%是白人，将近一半是黑人。另外，警察按照种族（肤色）来逮捕嫌疑犯已经是家常便饭，尤其是在高速公路上。纽瓦克的黑人牙医鲁道夫从1991年以来在开车过程中，被州警察无端截住讯问达50多次，而他并未违反任何交通规则，警察总是追问他车上是否有毒品和枪支。鲁道夫气愤地问，如果是一位白人中产阶级，你们也会截住问同样的问题吗？ （3）从整体看，黑人的贫困率自60年代有所降低，但相对于白人和其他少数族裔，还是居高不下。 1997年生活在贫困线以下的家庭的比率黑人是27%，白人是11%，如果按年龄看，黑人孩子（低于18岁）1993年时贫困率是46.1%。而同期白人孩子为13.6%，拉丁裔孩子为40.9%；1998年黑人的失业率是8.9%.而白人是3.9%，中等水平家庭年收入黑人是3.5万美元，白人是5.6万美元。黑人中产阶级的崛起及生活质量的改善，在一定程度上掩盖了多数黑人的贫困状态。黑人在教育、医疗保健方面也远远落后于白人或其他少数族裔。据美国应用研究中心的调查，美国学校中种族歧视严重，以洛杉矶为例，黑人学生占被停学和开除人数的40%，远高于他们只占学生总数的14%的比例。根据1986年的调查，9%的黑人因“经济原因”不能得到医疗保健，这主要是指没有工作或从事不付给保险的低收入工作，只有一半的黑人有私人医疗保险，五分之一的黑人享受医疗补助或老年保健医疗，在无任何健康保险方面，黑人两倍于白人。而实际上，居住在城市的黑人面临的健康问题又远远高于居住在郊区的白人，如空气和水的污染，毒品泛滥，近年来感染爱滋病又极为严重，美国确诊为爱滋病的人中一半为黑人和拉丁裔人，城区黑人婴儿的死亡率甚至高于一些发展中国家。 （4）在社会生活中，种族主义阴魂不散。三个民权法案通过后，公共场所的种族歧视变得不多见了，但实际上的种族歧视仍然存在。如居住区的种族隔离现象即是一个例子。尽管从理论上讲，民权法案赋予了黑人自由居住的权利，但实际实施上仍十分困难。由于白人离开城市，迁往郊区，现在在美国许多的大城市中心区形成了以黑人穷人为主要居民的贫民窟，在这里失业率极高，教育质量低下，吸毒、打架和单亲家庭现象严重，成为远离经济繁荣的孤岛。而那些黑人中产阶级尽管也迁出了城区，但他们很难进入郊区白人居住区，只好在郊区形成了自己的社区。居住上的种族隔离，对黑人的消极影响是巨大的，因为在美国，居住环境在生活中具有举足轻重的地位，关系到教育、就业、服务设施、邻里、投资等各个方面。长期以来，寻求能够负担得起、体面、安全、整洁的住房一直是黑人可望而不可及的事情，即使他们在工作、文化、教育及政治参与方面取得成就之后。 （5）白人对黑人在文化及价值观上的偏见根深蒂固，不会因民权法案的签署而消失。黑奴制在美国结束已有150年，但其在南方的影响仍在作怪，如1999年夏天以来，南卡罗来纳黑人要求将南方邦联旗从州议会楼顶上取下，遭到州议会反对，黑人认为邦联旗意味着黑奴制，而州议会认为旧旗帜仅是为怀念为战争献身的先人。旗帜风波实际反映了种族主义在南方仍有市场。此外当前美国社会正在向多元化发展，不同种族之间的通婚变得相当普遍情况下，黑人与白人的通婚率低于其他种族，仅为8%-10%，这也说明白人与黑人隔阂依旧存在。 1903年著名黑人学者杜波依斯（W.E.B. Du Bois）认为20世纪美国的问题是种族界线(the Color Line )的问题，历史证明了杜波依斯论断的正确性。美国黑人经过了一个世纪的不懈奋斗，尤其是60年代的民权运动，为自己争取了政治、经济和社会地位的提高，但是种族主义的阴影仍旧笼罩着黑人生活的方方面面，因此消除种族主义对黑人生活的影响，是美国面临的重要问题之一。新千年伊始，《美国新闻周刊》在一篇文章中断言，杜波依斯的见解仍然适用于21世纪，种族之间的不平等还将存在。所以，只要种族界线存在一天，黑人的生活就得不到彻底的改善。