社科网首页
您现在的位置是: 首页 > 研究成果
金里奇自爆冷门
作者:张立平 来源:《世界知识》1997年第3期 时间:1997-02-01
金里奇自爆冷门 张立平   1月7日,金里奇以微弱的优势(他与少数党领袖理查德*格普哈特所得票数之比是2 16:206)赢得连任,成为第105届国会众议院议长。此时,他没有了两年前的欣喜 和狂放,更多的是忧心和不安。他在就职演说中降低了调门,并对自己过去的"鲁莽和狂 傲"以及"使众议院引起了争论或不适当的注意"向全体议员公开道歉。原因何在?请看下 文分解。 政治声望直线下降   1994年,金里奇率领共和党人在中期选举中大获全胜,从而成为40年来众议院首任共和 党议长,在国会山称雄一方,俨然是山寨王。当其时,他的声望如日中天,仿是美国政治坛 上一颗耀眼的明星,其亮度足以与那位白宫主人相颉顸。也许正因为如此,金里奇有点飘飘 然,下定决心要与总统一争高下。   1995年,他在同党喽罗的热情支持和呐喊助威声中与民主党展开了预算大战,致使 政府的一些部门三度关门,表面上金里奇似乎旗开得胜,马到成功;硝烟散尽后,他和支持 者才发现他浑身满是伤痕,形象和名誉早已破损不堪。他的所作所为引起了全国的反感,舆 论普遍认为他做得太过分,他的声望也由此降到最低点,他被称为"最不受欢迎的国会议 员"。民主党乘机对他进行攻击,向人民宣扬他的极端主张的危害,从而在形成了一股"金 里奇的恐惧"。尽管如此,他还是被《时代周刊》评为95年度的风云人物。   1996年是大选年,金里奇为了恢复形象,挽回面子,消除人们对其过去一年"一事 无成"和过于极端的印象,做了种种努力,使国会通过了《最低工资法》、《福利改革法》 等一些涉及国计民生的法律。他的行为也稍稍收敛,不再一意孤行;他的态度也缓和了许 多,不再锋芒毕露,咄咄逼人;他的言词也比过去谨慎,对于他所不熟悉的事情,如对华政 策不再大放噘词。即便如此,他的形象还是继续被民主党抹黑,一时间,他成了众矢之的。 克林顿从中捞到了不少好处。金里奇几乎被"冻结"了,甚至在共和党的圣迭哥全国代表大 会上,他这样一位本党的"精神领袖"和"有功之臣"被迫三缄其口,以免引起选民的反 感,危害本党候选人多尔的总统竞选活动。在国会选举中,也出现了类似的情况。不少原来 受他荫庇的在94年刚刚当选的新议员为了获得连任,不得不和他拉开距离。一些支持者也 疏远了他。他从明星变成了"贱民"。金里奇一呼百应的时代一去不复返了。    道德问题挥之不去   如果说预算大战使金里奇形象受损,那么真正对他造成伤害的则是道德问题。道德问题 在他的政治生涯中不断困扰着他,并且不断地被民主党人揪住不放,多次提到众议院的道德 委员会(又叫"官员的行为准则委员会")上。   首次对他道德上的指控是在1990年,怀疑他的著作《机会之窗》的出版得到的资助 违法,这一事件在道德委员会中停留了数月之后被解除,理由是查无实据。第二次是在19 95年民主党人对他提出了四项指控:两项是贿赂问题;两项是税法问题:其一他是否挪用 林肯机会基金会--一个用来资助中心城市的孩子的组织-- 的款项来进行共和党的政治活 动。其二是金里奇是否在筹集他在1993-1995年所授的课的免税基金的资金时触犯 税法。经过一年多的调查,前三项终于在1996年的9月28日被撤消,理由是贿赂事件 缺少法律依据,"挪用"问题不切实际。后一项则引来更多的麻烦。1996年9月26 日,道德委员会对他提出另外四项指控:一是,金里奇在与委员会交往中,对于涉及他在佐 治亚州所授的课"更新美国文明"及他任主席的"进步和自由基金会"--他的助手组织的 一个共和党的政治行动委员会--的问题上是否提供了"准确、可靠及全部"的材料;二是 他与"进步和自由基金会"的关系是否触犯了基金会的免税地位;三是他用"进步和自由基 金会"的工作人员和设备是否违反了众议院禁止用非官方的资源来达到官方的目的有关规 定;四是他代表林肯基金会的活动是否触犯了税法或者说该基金会是否在他知情或同意的情 况下触犯了税法。这一次,民主党人决定一举把金里奇搞垮、搞臭。1996年,道德委员 会在公众的压力下专门聘请了以享有中立声誉的前联邦检查官詹姆斯*科尔为特别顾问。他 们甚至想在大选前弄个水落石出。在共和党人的斗争下,民主党人总算同意把这事拖至大选 后再论。   金里奇之所以屡屡被揪住辫子,一是他本身确实有问题,从而授人以柄,二是党派斗争 的结果。他在近20年的议员生涯中得罪了民住党人,从而招来了嫉恨。对他的指控有的是 确有其事,有的是小题大做,有的则纯属子虚乌有。更主要的是民主党人为转移传媒对白宫 "白水门"事件及其他丑闻的注意,从而把他当作活靶子。三是随着民主进程的发展,政治 透明度越来越高,官员的道德问题越来越凸现。尤其是在目前掌权的"婴儿潮"一代身上更 是如此。   现年54岁的金里奇是在1978首次当选为佐治亚州第六选区的众议员的。从此他便 踏上了一条为共和党服务的漫漫旅途。他的选区是全国共和党人最多的选区,也是435个 选区中家庭收入最多和成年人文化水平最高的选区之一。金里奇获得过史学博士,曾在西佐 治亚大学当教授。与其他共和党人相比,他的特点是比较有思想,具有政治远见,这是他能 成为共和党人领袖的原因;他脾气暴躁,具有进攻性,这一点时常为人诟病,尤其招致民主 党的挞伐。他在众议院的主要活动不是竭力通过以他名字命名的法案,而是企图使民主党失 掉席位,以便共和党人取而代之。他先后两次向众议院议长提出挑战,一次是在1983 年,他斥责给尼加拉瓜的领导人丹尼尔*奥尔特加致信的民主党人,使奥尼尔议长大怒;另 一次是在1987年,他对吉姆*莱特议长提出道德上的指控,说他腐化,将他比做墨索里 尼,终于迫使莱特在1989年辞职。民主党人对此耿耿于怀。更何况,他还是在1994 年中期选举中使民主党大受挫折的领头羊。民主党人深知"射人先射马,擒贼先擒王"的道 理。于是把攻击的主要矛头对准金里奇。 命运前途生死未卜   去年12月21日,道德委员会公布了科尔检查官的长达22页的调查报告。同一天, 金里奇致函委员会表示认过,他否认有误导调查人员的意图,但承认在他签名提交给委员会 的材料中有"不准确的、不可靠的、不全面的"的说法。显然,他吸取了同党参议员鲍 勃*派克伍德的教训,派克伍德因"妨碍"调查人员的工作而遭到参议员委员会的严厉处罚 从而被迫辞去参议员之职。道德委员会为了维护其权威性和严肃性,对于妨碍它工作中的人 从来严惩不怠。因而对于金里奇的认过,道德委员会本着"坦白从宽,抗拒从严"的原则予 以接受,金里奇可以免除受公开审判的羞辱。但一个条件,金里奇得保证:不用他的职权和 联盟来反击委员会的指控。   金里奇的命运将取决于1月21日的投票。委员会已经在程序上取得一致:在1月21 日举行一天的听证会(这天正好是总统举行就职仪式),然后委员会的6名成员(两党各3 名)对给予金里奇的处罚进行表决,最后公布最后的调查报告。表决的结果将在众议院全院 进行投票,如果有2/3的议员同意,即获得通过。   金里奇和共和党的其他领导人已经为其前途开始活动。他本人给每一个共和党议员打电 话,对其过错表示道歉,并表示下不为例,今后不再重犯。即将离任和赴任的共和党全国委 员会主席比尔*帕克森和约翰*林德也要电话给共和党议员,号召他们支持金里奇,否则就 别想得到1998年的竞选资金。众议院的多数党领袖迪克*阿密和党魁汤姆*迪莱也在给 本党议员鼓劲加油。但共和党中也有人要求金里奇靠边站,为了党的利益不要再当议长。筹 款委员会主席比尔*阿什已经单独到白宫会见了克林顿。          不论结果如何,道德问题不仅困扰了金里奇,也使共和党大受其害,并在以后的党派斗 争中投下阴影。即便金里奇能保住其位,他的影响也要大打折扣,他再也不能像在第104 届国会那样发号施令了。他对众议院委员会主席的控制肯定要减弱。国会内共和党的权力将 从众议院转移到参议院,即转移到参院多数党领袖特伦特*洛特手中。在未来的日子里参议 院将主导国会的立法议程。     金里奇能否溜过死亡的坟墓,不重蹈前议长莱特的覆辙?目前我们只能拭目以待。
返回列表

中国社科院美国研究所 版权所有@2010 京ICP备05036911号