在春天播种和平的种子----记第二轮六方会谈 2004年2月3日，在中国外交部举行的例行记者招待会上，发言人章启月宣布，经过有关各方的协商，旨在和平解决朝鲜核问题的第二次六方会谈将于２月２５日在北京举行。这条消息立刻成为中外媒体争相报道的热点新闻，因为它向世界发出了一个强有力的信息，自去年8月北京第一轮六方会谈以来，和平解决朝核危机的进程又向前迈出了重要的一步。 一、通向第二轮会谈之路----一波三折 峰回路转 ２００２年底朝核危机爆发以来，国际社会为和平解决这一问题进行了艰苦努力。尤其是在去年８月举行第一次六方会谈，为和平解决危机搭建了一个重要平台。正象参加会谈的中方代表团团长王毅指出的那样，这次会谈达成了六点重要共识，其中一条重要的共识就是，各方同意继续六方会谈的进程，并尽快通过外交渠道确定下一轮会谈的时间和地点。在这之后，人们就一直关注第二次六方会谈何时能够举行。在这半年的时间里，有关的过程可谓是一波三折，时而让人觉得“山穷水尽”，时而又显露出“柳暗花明”。 1，对峙再起 由于朝美之间长期处于对立状态，又极端的不信任，促成第二次会谈的道路走得相当的艰难，甚至在第一轮会谈后不久还出现了对峙加剧的情况。去年9月，美国、日本、澳大利亚在澳附近的珊瑚海首次举行名为“太平洋保护者”的海上演习，阻截怀疑“偷运武器船只”。10月10日，美国驻日海军司令部宣布，将于11月上旬把部署在美国本土的13架最新式F／A－18F“超级大黄蜂”歼击机调往日本。这种歼击机是目前世界最先进的战斗机之一，既可进行空战，又可以用于轰炸地面目标。美国助理国务卿杜威还对记者透露，布什政府正在制定一个大规模接纳朝鲜“难民”的计划，这其中显然包含有美国试图推翻朝鲜政府的暗示。 与此同时，朝鲜也对首轮六方会谈中美国的傲慢立场深感失望，认为美国只是想把会谈变成解除朝鲜武装的场所。8月31日，朝鲜外务省声称，已经对以后的会谈失去了兴趣。9月3日，朝鲜最高人民会议通过了全力支持发展核武器计划决议。10月2日，朝鲜又公开表示，已经成功地完成了对8000根废核燃料棒的再处理，宁边5兆瓦核反应堆也在运转之中，并将在适当的时候公开其“核遏制力”。 另外，朝鲜还否认日本拥有参加六方会谈的资格，要求日本退出会谈。 2，美国提出“书面安全保证”建议 正当半岛的局势再度吃紧的时候，六方会谈的框架开始发挥了作用。考虑到在第一次六方会谈中有关各方都作出不使局势进一步恶化的承诺，朝美都有意识地约束了自己的行为，并在一些问题上显示出一些灵活性。10月10日，美国国务卿鲍威尔表示，为了打破僵局，消除朝鲜的安全顾虑，美国有意联合朝鲜周边的大国，向朝鲜提供一项“见诸文字的、公开的多边保证协定”。他指出，这种协定比以往美国政府以“书信或声明”形式所作出的保证要更进一步。 10天之后，美国总统布什在曼谷参加APEC会议时表示，美国愿意向朝鲜提供书面安全保证，并通过六方会谈推动朝核问题实现和平解决。这是美国总统首次就安全保证问题作出的明确表态。我们知道，自危机爆发以来，在各方的要求下，美国只在口头上强调没有入侵朝鲜的意图，但拒绝给予朝鲜任何书面安全保障。布什的表态表明，美国原先僵硬的立场有所松动。 对于美国方面的积极姿态，朝鲜也作出了正面反应。10月25日，朝鲜外务省发言人表示，愿有条件考虑美方关于向朝提供书面安全保障的建议。11月14日，法新社援引朝鲜外交官的话称，如果能够得到某种安全保证，朝鲜愿意放弃核武项目并停止实验和出口导弹。来自西方的消息也称，自9月以来，有迹象表明宁边核设施的工作“显然已经停止”。有关人士对此的解释是，朝鲜发出了愿意终止核武计划的信号，为新一轮六方会谈创造积极的气氛。 3，中国积极斡旋 美国横生枝节 就在朝美双方的立场出现微妙松动的同时，国际社会促成第二轮六方会谈的外交活动也在紧锣密鼓的进行。10月29至31日，应朝鲜方面的邀请，吴邦国委员长率中国国家代表团对朝鲜进行了为期3天的访问。在访问期间，吴邦国分别会见了金正日、金永南等朝鲜领导人。此次访问的一个重要成果是，朝鲜宣布原则同意继续六方会谈进程，这使一度陷入停滞的有关第二轮六方会谈的磋商峰回路转。11月6日-8日，外交部副部长王毅访问华盛顿，向美国官员介绍他随同吴邦国委员长访问朝鲜的情况，并与美方商讨继续推动通过外交手段和平解决朝核问题。11月9日，外交部副部长戴秉国启程对韩国和日本进行访问，就六方会谈问题交换意见。为了协调各方立场，中国还新设了专门负责朝核问题的大使一职，由中国驻柬埔寨前大使宁赋魁担任首任大使。 这时，人们普遍感到第二轮会谈已近在眼前。11月4日，韩国外交通商部长官尹永宽发表讲话称，“我们将与相关国家进行协商，尽快确定第二轮六方会谈的时间，我们希望能在年底前召开六方会谈。” 《日本经济新闻》更是乐观地估计，新一轮会谈“将于11月中旬举行，最迟将在12月中旬之前举行”。 然而，正当人们对第二轮六方会谈翘首期盼之时，12月中旬，美国政府宣布新一轮六方会谈无法在12月召开，会谈日期要推迟到2004年才能决定。美国方面没有解释推迟会谈的具体原因。但许多分析人士认为，这主要是美国受到了利比亚宣布放弃大规模杀伤性武器的鼓舞，把这看成是美国强硬政策的胜利，更希望以施压的办法迫使朝鲜弃核。有关会谈的磋商再次陷入了僵局。 4，朝鲜的大胆举动 正当人们对会谈的前景感到忧心忡忡的时候，朝鲜方面采取了一些重大举动。首先，朝鲜作出了一个自称是大胆的让步，今年１月６日，朝中社发表评论表示，如果美国不能一下子接受朝方在第一次六方会谈中提出的“同时行动”、“一揽子”解决方案，也可以就朝方提出的“第一阶段行动措施”展开磋商，即：如果美国将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名，取消对朝政治、经济及军事制裁，由美国及朝鲜周边国家向朝鲜提供重油、电力等能源援助，那么，朝鲜将不再试验和生产核武器，甚至停止用于和平目的的核能工业生产。 也就在同一天，应朝鲜方面邀请，一个由美国前政府官员、议员助手、国际问题专家和核武器专家组成的5人非官方的代表团由北京飞抵平壤，（有关的电视报道相当多）朝鲜副外相金桂冠与这个代表团进行了长达１０个小时的会谈，1月8日，代表团参观了神秘的宁边核设施。参观从上午9时一直持续到下午5时，共8个小时。其间，朝鲜向他们展示提炼出的钚。这使代表团成员都大吃一惊。因为，这表明朝鲜已经可以生产核武器“关键性材料”，这距离造出一枚核弹只有一步之遥。朝鲜用这种方式证明，他们此前所说的“核遏制力”并非“恐吓”，而且向美国表明，中东发生的事件，无论是利比亚放弃大规模杀伤性武器，还是美国侵略伊拉克，都不会对朝鲜的决策产生任何影响。 同月12日，朝鲜外务省一名发言人表示，如果布什政府愿意对朝鲜冻结核计划进行补偿，作为第一阶段措施，朝鲜愿冻结以石墨反应堆为基础的核活动，作为朝鲜无核化的起点。 朝鲜方面这些“令人震惊”的举动，既表现出朝鲜新的灵活性，又展现出朝核问题的严峻性和紧迫性，使得有关各方加速了推动第二轮会谈的努力。１月１３日，外交部亚洲司司长傅莹和朝核事务大使宁赋魁与美助理国务卿凯利在华盛顿举行了工作磋商，双方讨论了朝鲜提出的建议和设想，认为这些意见和相关问题可以在六方会谈中具体讨论。1月29日，美国副国务卿阿米蒂奇抵达北京，就确定会谈的内容和日期与中国政府进行协商。2月1日，美国助理国务卿飞抵达汉城，与韩国方面就下一轮朝核问题六方会谈等问题进行磋商。2月2日，阿米蒂奇和凯利抵达日本，与有关方面举行了会谈，双方一致表示希望新一轮朝核问题六方会谈早日举行。 这样，在有关各方的共同努力下，第二轮六方会谈的日期终于在第一轮会谈结束5个月后确定了下来。 二、向实质性谈判迈进 二月的北京已进入了早春时节，尽管空气仍存有冬的寒意，但已掩不住春天的气息。2月23日，随着六国代表团的陆续抵达，又一轮为和平而努力的外交活动即将展开，整个世界都将期待和关注的眼光投向了这里，期待着能在这个早春的季节能播下和平的种子。 如果说去年8月的北京六方会谈为朝核问题的和平解决建立了一个平台的话，那么这一轮六方会谈将向实质性谈判迈进，涉及弃核、安全保障、经济援助、谈判机制化等实质性问题。正如中方代表团团长王毅在会谈前指出的那样，经过一段时期有关各方的密集磋商，讨论实质问题的条件和基础已经具备。 除朝鲜外，参加本轮会谈其他五方代表团团长都是参加首轮六方会谈的“老面孔”。他们分别是：中国外交部副部长王毅、美国国务院助理国务卿凯利、韩国外交通商部长官助理李秀赫、俄罗斯副外长洛修科夫和日本外务省亚大局长薮中三十二。而朝鲜则更换了代表团团长，由具有丰富谈判经验的外务省副相金桂冠带队。金桂冠是一名职业外交家，曾多次参与同美国的谈判。他曾担任１９９３年朝美高级会谈的朝方代表团副团长、１９９４年朝美日内瓦核磋商的副团长，１９９６年朝美导弹谈判朝方代表团团长，１９９７年担任四方会谈首席代表。有媒体形容，这是自１９９４年朝美核框架协议谈判以来，朝鲜派出的“最豪华”的谈判阵容。 作为这次会谈的东道主，中国为会谈做了精心的准备。谈判的地点仍是钓鱼台国宾馆芳菲苑。１５００平方米的谈判大厅以金色为基调，顶上挂着九盏宫灯，象征九州方圆，透露出东方哲学方正中讲求圆融的理念。会场的桌子和上次会谈一样摆放成六角型，六方代表团按照各国国名的英文首字母顺序围坐，依次是朝鲜、日本、中国、韩国、俄罗斯和美国。中国代表团的座位坐北朝南表明东道主居中调和的身份，朝美仍是相邻而坐，东道主显然希望通过这种安排为这两个主要当事方创造更多的对话机会。与第一次六方会谈有所不同的是，这次的会议，前排代表团领导的红色座位由三张增加到五张，后排工作人员位置也由一排增加到两排，也就是说各国参与谈判的具体工作人员增加了。这显示各代表团都为会谈进入实质性阶段做了充分的准备，也寓意这次会谈将比上次会谈更上一层楼。 1，会谈第一天：开局良好 ２月２５日上午９时，北京钓鱼台国宾馆再度成为世界的焦点。在大幅题为“晴峦暖翠”的中国国画前，中、朝、美、韩、俄、日六国代表团团长的手再度握到了一起。在对外电视直播的开幕式上，（中央台直播）中国、朝鲜、日本、韩国、俄罗斯和美国代表团团长先后发言。王毅表示中方愿为保障会议顺利进行作出最大努力，期待与各国同事进行富有成效的合作，期待各方对中方工作继续给予支持。各国代表的发言中首先都对中国的努力表达了感谢。其中朝鲜、日本等国家的代表还在发言中巧妙地提到了春天来了，描绘了靓丽的春光，显示了对会谈的期待。大家都表示，要有“草木度过严冬等待春天发芽的坚韧和耐心”，推动会谈取得实质性的进展。 简短的开幕式结束后，六国代表开始进行第一天的闭门全体会议。在会上，各国代表阐述了各自对本轮会谈的基本立场。（各国的基本立场打出字幅度加以强调） 中国的基本立场是，维护朝鲜半岛和地区和平与稳定，确保半岛无核化。有关各方应本着相互尊重、平等协商的原则参加会谈，会谈应当就实质性问题展开讨论。 朝鲜的基本立场是，应以同时行动原则为基础的一揽子方案和平解决核问题，希望第二轮六方会谈至少就其提出的第一阶段行动措施达成口头协议。 美国的基本立场是，要求朝鲜以“完全的、可核查的和不可逆转的方式”放弃核计划。只有在这一背景下，美方才能向朝鲜提供布什总统此前提出的安全保证。同时，美国还希望会谈机制经常化。 韩国的基本立场是，期待此会谈能取得阶段性成果，希望能以成立工作组的形式推动各方进行更具实际意义的专业性协商。同时，韩国还希望美国对朝鲜的要求作出让步。 俄罗斯的基本立场是，建议成立多边工作组推动半岛核问题谈判进程。此外，俄方希望此次六方会谈能够以某种最终文件的形式将各方希望解决的问题确定下来。 日本的基本立场，强调必须要在六方会谈中一揽子解决各种问题，其言下之意还要象上次会谈一样把解决包括人质问题在内朝日双边问题带入会谈中。 全体会议结束之后，各国代表又举行了不同形式的双边会晤，其中，朝美和朝日之间的双边会晤引人注目。在第一天会谈结束后各代表团举行的新闻发布会上，与会各国普遍对会谈的情况表示满意，正如中方代表团新闻发言人刘建超指出的那样，各方达成了一些共识，并就一些实质性问题进行了初步的讨论。 2，会谈第二天：艰难的实质性谈判 朝核危机最核心的问题是朝美双方如何在弃核与安全保障和经济援助之间实现交换。在第一次六方会谈期间，朝鲜主张弃核与安全保障和经济援助之间的交换应分阶段、一揽子、同步进行。而美国主张朝鲜先弃核，美国再提供安全保障。由于朝美在这个问题上分歧太大，双方始终谈不拢。今年一月朝鲜作出让步，认为既然美国无法接受一揽子方案，有关各方可以先就这个方案第一阶段措施进行谈判，也就是朝鲜先冻结核计划，而美国必须就将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名，以及向朝鲜提供重油、电力等能源援助等问题作出答复。 在26日的会议上，根据第一阶段措施，朝方提出了全面停止核活动，并以此换取其他各国对其的安全保障和经济援助的建议。对于朝鲜的建议，俄罗斯表示，如果朝鲜放弃核计划，俄罗斯原则上同意向朝鲜提供经济援助。韩国代表表示，如果朝鲜承诺冻结并最终销毁核项目，韩国就可以开始将向朝鲜提供经济援助。中方代表认为，如果今后各方就有关问题达成协议，中方愿同有关方面一道向朝鲜提供援助。而美国方面认为，朝鲜的建议是一种积极的姿态，美国对此表示欢迎，但仍坚持先弃核后谈其他问题的基本立场，表示只有在朝鲜放弃包括和平核活动在内的所有核计划之后，才能讨论朝鲜提出的要求。关于经济援助，美方表示原则上不反对其他国家向朝鲜提供经济援助，但是，美国本身将不会参与，表示不会对朝鲜的核开发行为提供“奖赏”。而日本方面则坚持所有有关的问题必须与所谓“人质问题”挂钩的原则。就朝鲜方面的建议，朝美两国的代表还在下午举行了双边会晤。然而，正如朝鲜代表团发言人在当晚举行的媒体吹风会上指出的那样，正因为一些国家的顽固立场，会谈没有为解决问题打开突破口。 也是在这一天的下午，为了推动会谈，国务委员唐家璇在钓鱼台国宾馆会见六方会谈各国代表团团长和驻华使节，他向与会的各国代表指出，当今世界唯有朝鲜半岛仍处在冷战阴影之下，核问题的出现，更给本地区的和平与发展带来严峻挑战。但是，如果我们能以解决核问题为契机，逐步消除分歧，扩大共识，建立互信，我们就有可能变挑战为机遇，实现共赢，给本地区造就一个更加和平与安全的环境。各国代表团团长也表示这次会谈是建设性的，为和平解决核问题提供了前所未有的机会，各方将为推动核问题的最终解决继续努力。 3，会谈第三、四天：为建立工作小组、达成最后文件而努力 27日，会谈进入了第3天，这一天的主要议程是与会各方就设立专门工作组和发表会谈共同声明进行了磋商。与会各方普遍认为，工作小组是使会谈经常化、机制化一种较为合理、适当的方式，并集中磋商有关原则问题。在当天的会谈中，朝鲜、美国、韩国、日本还就选择有关文本的用词以及一些原则问题进行了长时间的讨论。在当晚的新闻发布会上，刘建超表示，随着会谈的深入，各方的分歧在一点点缩小，共识一点一点积累，但分歧依然存在。 28日，会谈进入了最后一天，也是悬念最多的一天。共同文件能否发表？下一轮会谈何时举行？所有这些疑问都悬在人们的心头。这些疑问也是上午全体会议的主题。会议一开始，朝鲜方面便提出自己对有关最后文件的意见，认为应当把存在的分歧也写进去，朝鲜的建议遭到一些国家的反对，为此各方进行了艰难的磋商，会议的时间超过了原定的日程安排。最后，在中国代表团的协调斡旋下，本次会谈以《第二轮六方会谈主席声明》的方式发表了最后文件，其中第三条到第七条载明了这次会谈中各方为和平所做的努力及取得的进展： 各方一致认为，第二轮六方会谈启动了实质问题的讨论，这是有益和积极的，各方态度是认真的。通过会谈，各方增进了对彼此立场的了解，同时也存在分歧。 各方表示将致力于朝鲜半岛无核化，并愿本着相互尊重、平等协商的精神，通过对话和平解决核问题，维护朝鲜半岛和本地区的和平与稳定。 各方表示愿和平共存，并同意采取协调一致的步骤解决核问题及其他关切。 各方一致同意继续会谈进程，原则同意于２００４年６月底之前在北京举行第三轮会谈。各方同意成立工作组，为会谈作准备。工作组的职能将通过外交渠道商定。 朝鲜、日本、韩国、俄罗斯和美国代表团一致对中国为成功举办两轮六方会谈所作努力表示感谢。 下午2点10分，第二次北京六方会谈的闭幕式正式举行。李肇星代表中国政府致闭幕辞。这位有“诗人外交家”之称的外长，发表了文采斐然的致辞。他指出：“六国人民需要和平，渴望和平，热爱和平；全世界各国人民需要和平，渴望和平，热爱和平”，“民心重如山，民心系和平”，“春天是充满希望的季节。春天播下了和平的种子，还需要精心呵护，才能萌芽成长，迎来热烈的仲夏，丰收的金秋”。这位同样以直率见称的外长也毫不讳言，会谈中“分歧，甚至严重分歧依然存在”，同时强调，会谈的“意义在于进行了实质性对话，为实现大目标迈出了新的一步”。 最后，他向六方代表团表示，为实现朝鲜半岛无核化，“欢迎你们再来中国，再来北京，再来钓鱼台！第二轮北京六方会谈在冷静、务实、热情、耐心的气氛中落下了帷幕。 三、成果、分歧、前景 一年之计在于春。第二轮北京六方会谈在经过四天紧张的工作后落下帷幕。由中国、朝鲜、美国、韩国、日本和俄罗斯参加的第二轮六方会谈不负北京的春风，用理性和智慧为和平解决朝鲜半岛核问题带来了新的希望。 较之第一轮北京六方会谈，本轮会谈最为引人注目之处便是启动了实质问题的讨论。无论是在全体会议或在双边接触中，各方对问题的讨论更为深入务实，气氛更为平和冷静，方式更加开放灵活，态度更为积极认真。即使存有分歧，各方也能尽力心平气和地面对。所有这一切都表明，北京六方会谈进程正在走向成熟，各方的信心也在不断增强。 　　在各方共同努力下，这次六方会谈发表了主席声明，这是北京六方会谈进程开始以来的首份书面文件，各方还基本确立了6月底举行第三轮会谈的安排以及成立工作组的设置，所有这些使得此次会谈比第一轮会谈的成果更具体、也更明确。这些成果为六方会谈积少成多、循序渐进并最终取得突破创造了更有利的条件，使得打破僵局的道路不断延伸、扩大。4月29日，中国外交部发言人孔泉在例行记者招待会上宣布，六方会谈工作小组第一次会议将于5月12日在北京举行。这表明六方会谈又多了一种形式，会谈的机制化取得了重大进展。 在第一轮北京六方会谈期间，为了实现朝美直接接触，整个过程进行的是那样艰难，而且双方对话方式也是冷冰冰的、顾虑重重的。而在本轮会谈期间，朝美双方进行了两次坦率的直接接触，这也是本轮会谈的成果之一。正象一些评论家指出的那样，通过这些接触，布什政府原来强调的没有第三者在场的情况下绝不与朝鲜双边会谈的“禁忌”已经被打破了。缺乏信任是朝美对峙的重要原由。而六方会谈改变了形势，使朝美关系由僵持对立转变为对话，使我们看到了朝核问题解决的希望。第二次六方会谈再次表明，只有通过不断增加的直接接触才能够有助于逐步建立起相互信任，也才能够使和平解决核问题的希望不断增加。 与此同时，我们看到第二轮六方会谈没有出现“大踏步”的进展，主要是因为美朝双方在“弃核”、还是“冻核”问题上的尖锐分歧。这一分歧看起来简单，却是事关整个朝核问题的枢纽所在。说到底，这种分歧是：美国想要一竿子插到底、新账老账一起算地解决问题，而朝鲜是想将核计划为“钓饵”，欲取欲予、“慢慢来”地解决问题。 此轮会谈中，朝鲜代表并没有抛出什么特别新的提议。比如，平壤同意冻核、原则上认同朝鲜半岛无核化前景，以及冻核的同时获得能源援助与相应的安全保障，这并不是什么新鲜的内容。而美国方面要求朝鲜必须同意在全面、可核查、不可逆转的基础上放弃核计划，也是布什政府的一贯方针。第二轮六方会谈之所以未能让美朝双方在“弃核”还是“冻核”问题上往前走，只能说各自在会谈时继续决定不妥协，不准备利用此轮会谈做出新的表态。僵局未能打破不是六方会谈时美朝谈不拢，而是会谈时彼此都不愿意“放低价码”。 朝鲜坚持不让，很可能是平壤认为2004年是美国总统大选年，在目前美国国内政治的情况下，布什政府根本没有将朝鲜视为“第二个伊拉克”来对待的可能性；另外，朝鲜也不愿意急于妥协来给大选年的布什总统增加外交得分。朝核问题悬而不决，布什就留下了让民主党候选人攻击的机会。而对于布什政府来说，如果强硬了这么多天现在对朝妥协，很容易在国内受到保守派与强硬分子的攻击。布什也不愿意在大选年冒政策缺乏连贯性的风险。 总之，鉴于朝鲜半岛核问题中纠缠着太多的历史恩怨、冷战的阴影和繁杂的现实利益矛盾，期望一两轮会谈后便会出现戏剧性的成果显然是不现实的。 那么，在这种情况下如何看待第二轮会谈后朝核问题的前景呢？第二轮北京会谈所传达的信息很具体，引用李肇星外长的话来说就是，“时间在我们一边、时间在和平一边”。未来的朝鲜半岛核问题当然不能排除各种极端的演化方式，例如，美国采用军事打击手段，朝鲜进行核试验以显示威慑力，等等。然而，朝核问题总的前景是明确的，外交与和平解决的目标是不可动摇的，只是还需要耐心与时间。 总的来说，朝、美双方继续采取冷静与克制的态度是可以期待的。布什政府虽然强硬，但也认为“政权更替”不能真正确保废除朝鲜的核计划，而且美国政府目前也没有可行的军事解决方案，另外，美国在伊拉克的困局以及国内的政治形势也已经无法为布什政府再度诉诸战争提供足够的支持。可以说布什政府现在无力对朝鲜高举“大棒”。 对朝鲜来说，尽管美国没有做出实质性让步，但通过六方会谈朝鲜已争取到相当的外交主动，朝美之间通过外交对话的渠道也已基本打开，与此同时，中国政府基于人道主义考虑，以及出于珍惜传统中朝友谊的考虑，已经提高了对朝经济和能源援助。韩国也在继续推进同朝鲜的经济合作过程，俄罗斯也同中国一起表示在某些条件下愿意增加给朝鲜的能源援助。所有这些都是朝鲜不可能轻易放弃的成果。另外，在展示了“核遏止力”之后，朝鲜手中可打的“牌”已经不多了。如果再度出现危机高潮，对朝鲜来说可能意味着政治解决朝核问题渠道的彻底丧失。尽管朝鲜方面擅长出险棋，走险招，但这样的后果朝鲜不会意识不到。 综合所有这些因素，使我们有理由对近期朝核问题的发展前景抱一份谨慎的乐观，并期待第三次六方会谈如期在北京举行。 另外，通过此轮六方会谈，我们再次看到了中国在和平解决朝核问题上不可替代的关键作用。自2002年10月朝核危机爆发以来，朝美双方曾多次剑拔弩张，使得朝鲜半岛乃至整个东亚都感到了战争的威胁。在此关键时刻，为了拯救和平，中国从维护朝鲜半岛的和平与稳定，维护朝鲜半岛的无核化，解决朝鲜在安全方面的合理关切的基本立场出发，居中调停斡旋，做了大量劝和促谈的工作。通过去年4月的三方会谈和8月的第一次六方会谈，避免了危机的进一步升级，并逐步将这场重大的危机拉上了和平解决的轨道。在促成第二次六方会谈的过程中，中国再次作出了巨大的外交努力，胡锦涛主席去年在曼谷出席APEC会议期间会晤美国总统布什、韩国总统卢武铉、日本首相小泉纯一郎，就朝核问题交换意见；去年10月底，吴邦国委员长赴朝鲜访问。而在具体层面展开的外交磋商更是达60次之多。正是这些外交努力，确保了六方会谈再次顺利举行，从而使这一和平解决朝核危机的管道进一步稳固，走上了机制化的轨道。中国在和平解决朝核问题上所作的努力，已赢得国际社会的广泛赞誉，充分展示了中国致力于和平与负责任的大国形象。它向世界再次表明，中国是维护世界和平的坚定力量，中国的发展意味着世界和平力量的增长。