6月25日，备受关注的伊朗总统选举结果揭晓，保守强硬派人士、德黑兰市长艾哈迈迪－内贾德当选为伊朗下届总统。美国方面本来预测温和保守派拉夫桑贾尼上台，这一出人意料的结果引起了美国的不安。 　　的确，在伊朗核问题僵持不下之机，伊朗保守派得势对于美伊关系并不是一个好消息。在笔者看来，如果没有戏剧性转折的出现，封冻多年的美伊关系将会雪上加霜。　 　　历史上，美伊两国结怨颇深，要想化解并非容易。二十世纪50年代，美国插手伊朗内政，推翻了摩萨台民族主义政权，多年扶植巴列维王朝。而巴列维王朝专制腐败，更激起了伊朗民众对于美国的愤恨。两伊战争中，美国站在伊拉克一方，提供了大量先进武器给萨达姆政权。对于美国人而言，一提起伊朗，涌上心头的就是1979年的人质危机，实在是难以释怀。20多年来，两国的关系都定格在敌对的状态。要打开和解的大门，在目前保守派得势的情况下谈何容易。 　　从国内环境来看，两国目前既无改善关系的强烈愿望，也不具备相应的政治和社会舆论条件。虽然两国同为“保守派”掌权，但此保守派非彼保守派，各自的立场都很强硬。49岁的艾哈迈迪－内贾德是伊朗保守派的代表人物，他在社会生活上的观念保守，主张实行严格的伊斯兰教法令。在对外关系上，艾哈迈迪－内贾德民族主义立场鲜明，主张对西方世界保持不妥协姿态，无意同美国改善关系。 　　在引人关注的核问题上，伊朗认为，和平利用核能是自身的权力，美国无权剥夺。布什政府则不愿看到一个敌对的国家获取核武器，更担心伊朗会将核武器提供给恐怖分子。布什政府强硬的姿态反而使得伊朗没有安全感，反而一定程度上强化了其获取核武器来强化威慑力的决心。艾哈迈迪－内贾德表示，伊朗必须顶住国际社会的压力拥有自己的核技术；在对美关系上，也不会屈服于美国的压力。可以预见，未来伊朗在核问题的态度将更加强硬。就目前来看，两国的碰撞似乎在所难免。 　　人们所关心的是，面对这种形势，布什政府将如何应对呢？在相当长的一个时期内，美国国内在对伊朗政策上一直存在不同的声音。一派主张通过交往和对话来影响伊朗政局的发展；而另一派则认为对话反而有助于巩固现在的伊朗政府，主张继续采取遏制的政策，甚至不排除采用军事打击。 　　关于军事打击，五角大楼做过设想，绝不是空穴来风。不过，布什政府之所以难做决断，就是很难对于战争的收益和后果作出准确的评估。美国要对伊朗发动全面战争，可能性微乎其微。目前美国军力投入到伊拉克和阿富汗两个战场，再要分出大量兵力入侵伊朗已力不从心。而经过伊拉克战争的风波，世界各国的反战声浪势必更高。可能性较大的就是和以色列合作对伊朗实行有限的军事打击，一举摧毁伊朗核设施。不过，这其中的风险性也不小。美国对于伊朗核项目的发展了解甚少，很难掌握伊朗核设施的具体位置，这就给定点精确打击增加了不小的困难。而一旦遭受打击，伊朗势必会采取一系列报复措施，除了加大插手伊拉克事务的力度外，不排除支持恐怖组织袭击美国；有限军事打击还可能激起伊朗国内的民族主义情绪，促使伊朗民众站在政府一边，从而延缓伊朗的改革进程，这与美国的愿望正好背道而驰。 　　在诉诸战争之前，布什政府将会在外交层面加大对伊朗的压力。在欧盟的请求下，布什在对伊朗核问题上做出姿态：不再反对欧盟同伊朗谈判，不再反对伊朗加入世贸组织。不过，美欧约定：一旦欧盟斡旋失败，就将和美国采取统一立场，将伊朗核问题提交给联合国安理会处理，寻求对伊朗实施制裁。这就是说，布什政府将对伊朗采取“胡萝卜加大棒”的政策。一旦谈判解决不了问题，就在政治上孤立、经济上制裁伊朗，迫使其就范。此外，布什政府未来还会大力扶植伊朗反政府力量，力图实现伊朗现政权的更替，从内部推进伊朗的变革。 　　作者单位：中国社科院美国所