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赖斯来华谈什么?
作者:袁征 来源:南方都市报 时间:2005-03-13
  ● 袁征专栏   日前,美方宣布,国务卿赖斯将于本月14日至21日访问6个亚洲国家,其中3月20日至21日访华。这是赖斯自今年1月份正式出任国务卿以来首次访华。   尽管赖斯此次亚洲之行把中国放在了最后一站,但实际上重中之重就是中国之行。之所以这样说,从宏观上而言,自然是中国在东亚地区的战略重要性显而易见。从微观上而言,则是随着最新形势的发展,中美在一些具体问题上需要加强沟通,交换意见。这些具体问题主要涉及朝核、台湾、双边贸易和中美首脑互访等问题。   近期的发展表明,朝核问题遇到了一些困难,六方会谈的恢复还有待各方努力。2月10日,朝鲜突然宣布已经拥有核武器,并“无限期退出朝核问题六方会谈”。一时间,举世震惊。本月初,朝鲜外交部发表声明,提出了恢复参加六方会谈的三项条件:美国收回所谓“邪恶轴心”和“暴政前哨”的言论,并就此向朝鲜道歉;放弃试图颠覆朝鲜政权的敌对政策;以实际行动体现出美国与朝鲜“和平共存的政治愿望”。但美方随即拒绝了朝方的要求。如何打破僵局,成为各方关注的焦点。中方一贯主张维持朝鲜半岛局势的稳定,认为各方应通过谈判和平解决朝核问题。为此,中方提出了建设性的建议,并做了大量的工作。尽管如此,美方始终认为中国并没有对朝鲜方面施加足够的压力。在美方看来,朝鲜在经济援助、能源供应等方面严重依赖中国,中国应当利用经济杠杆来迫使朝鲜在核问题上作出让步。赖斯此次访华,无疑会加强与中方沟通,期望中国在朝核问题上发挥更大的作用,从而尽快展开新一轮的六方会谈。   在台湾问题上,同样出现了一些重大的新情况。2月19日,美日发表共同声明,首次将“鼓励通过对话和平解决台湾海峡问题”列为美日两国共同的战略目标之一。至此,美日联手干预台湾的野心暴露无遗,从而给动荡不安的台海局势增加了不确定因素。对此,中方表示了强烈的反对立场。日前,中国国家主席胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出了四点意见,既表达了和平解决的愿望,也宣示了保卫国家主权和领土完整的坚定决心。而全国人民代表大会正在审议通过的《反分裂国家法》,早已引起了美方的格外关注。美方如此关注,是有其原因的。在笔者看来,这项法案的出台,固然目的是在于遏制台独势力的膨胀,维持台海局势的稳定,但考虑到台海局势的复杂局面,这项法案不仅是对台独分子,也同样是对那些试图插手台湾问题的国家发出了强烈警告。那就是,任何支持台独发展的行为,都必须考虑到所造成的严重后果。事实上,美方对于我国制订《反分裂国家法》持反对态度。早在该法的酝酿阶段,美方就通过多种渠道向中方表明立场,并要中方作出解释。近日,美国国务院、白宫和五角大楼陆续对《反分裂国家法》发表看法,认为此法对正在缓和的两岸关系没有帮助,希望中方能够重新考虑。布什政府忙于反恐,将工作重点放在了中东地区,因此希望台海地区维持稳定。笔者相信,此次赖斯访华会就这些新情况同中方面对面交流看法,表达美方的立场。   中美经贸也将是赖斯来华讨论的另一个重要议题。据美国商务部的统计,2004年美国与中国的货物贸易总额达2314亿美元,中国已成为仅次于加拿大和墨西哥的美国第三大贸易伙伴。而与此同时,中美贸易逆差也达到了1620亿美元的历史新高。美方对于贸易逆差问题的高度关注,将使得赖斯会提及知识产权保护、中国切实履行世贸义务等相关问题。   中美关系错综复杂。一方面是双边关系特别是经济往来日益密切,相互依赖不断加强;另一方面,中美之间的分歧也客观存在着,战略互信远未建立。在这种情况下,通过各种方式,特别是高层加强相互的沟通,从而使得中美能够增进了解,扩大共识,缩小分歧,推进两国建设性合作关系的健康发展,这是符合中美双方共同利益的。   作者单位:中国社科院美国所
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