2004年美国大选中的种族因素及其影响 姬虹 2004年美国总统大选结束了,少数族裔在此次选举中表现不凡, 出现了这样几个新现象: 首先美国第一大少数族裔西班牙裔选民投票人数创了历史新高, 约有750万到800万人参加了投票, 2000年大选时是590万人; 其次少数族裔的投票取向发生了微妙的变化, 成为最摇摆不定的选民。黑人和西班牙裔不再是民主党铁杆的支持者，此次布什获得了黑人16%的选票，2000年是9%，获得西班牙裔选票是42%，2000年是35%；最后，在这次选举中少数族裔取得了可喜的成就，来自伊利诺依州的黑人奥巴马当选参议员，成为美国历史上第三位黑人参议员。西班牙裔方面，来自佛罗里达州的马丁内斯和科罗拉多州的萨拉查分别当选为参议员，一改1976年以来国会无西班牙裔参议员的历史。新一届国会众议员中黑人40人（2000年107届和2002年的108届国会都是37名），西班牙裔是23人（2000年19人，2002年22人），亚裔变化不大，国会中共有6人（2名参议员，均来自夏威夷）。 之所以会发生这些新情况，原因有二，一方面近年来美国人口中种族构成发生了很大的变化。而根据2003年6月美国人口普查局公布的资料，截止到2002年6月，西班牙裔人口为3880万，占美国总人口的13.5%，超过黑人（3660万，占12.7%），而成为美国第一大少数族裔，黑人与西班牙裔在全国人口中约占了1/4, 成为了有影响力的投票群体。如此多的选民人数，成为两党候选人争夺的对象，布什和克里争相讨好少数族裔选民，从花费巨额西语广告费到许诺进行移民政策改革。 另一方面，布什在取得少数族裔选票方面，较2000年时有了提高，原因在于少数族裔内部发生了变化。如黑人领导层认为，民主党对黑人不重视，对于获得黑人的选票太自信，忽视了黑人的利益，黑人感觉投了票，没有回报，这使黑人失去了投票信心。黑人年轻人没有经历过民权运动时代，较老人更注重独立性，党派意识不强烈，不是简单地与民主党捆在一起。据2002年的一项调查，63%的黑人把自己定位为民主党人，而2000年的数字是74%。西班牙裔更为复杂，当前大部分的西班牙裔是站在民主党一边（除古巴裔外），据一家民调机构在2002年4月4日至6月11日对1329名西班牙裔选民的调查中发现，民主党和共和党的比例是49%：22%，但在对未归化的新移民中的调查有所不同，即民主党和共和党的比例是22%：14%，差距在缩小。西班牙裔在选举中党派意识不是很重要，更关注自己的利益，西班牙裔在美国现在属于弱势群体，他们更希望政府和他们选出的议员能给他们带来实际上的好处。此外西班牙裔凝聚力强，83%的人认为西班牙裔对他们的认同感是重要的，因此在选举中，跨党派选举时有发生，即只要候选人是西班牙裔就行。西班牙裔中70%的人信仰天主教，42%的人每周去一次教堂。这使得西班牙裔在堕胎和同性恋婚姻等社会问题上比较保守，所以他们向共和党跑票，也是可能的。 综观2004年大选中少数族裔的势力和表现，使得布什在第二任期内不得不重视种族问题，首先是如何兑现竞选诺言，解决非法移民问题。2001年布什原打算通过扩大临时工计划的方式，逐步、分段给予在美的300万墨西哥非法移民以永久居留权，直至最后使其归化成为公民。9·11事件使美国的移民政策发生了很大的变化，如何打击恐怖主义，如何加强安全防范措施、将恐怖分子拒之国门外，这些无疑是美国所面临的最迫切的问题，而政府也确实在移民政策上有所收紧，如加强对留学生的管理、强化边境控制等。目前美国在移民问题上保守势力呼声强烈，布什的建议出台后，立刻引来各方的反映：保守派认为他走得太远了，“除了对破坏法律的人给予了赦免，什么也不是”，国会移民改革小组的议员们均要求更加严格移民法，认为任何形式的赦免都是倒退。而亨廷顿的新书《我们是谁：对美国民族认同的挑战》（2004年5月出版），则是将这种忧虑更加扩大化，对西班牙裔移民大量涌入表示了极大的担忧。在新书出版前，亨廷顿就撰写了该书的摘要以“西班牙裔的挑战”为题在《外交政策》杂志 上先期发表。亨廷顿的主要观点是：现在对美国文化（盎格鲁-新教Anglo-Protestant）最迫切而且最严重的挑战来自西班牙裔移民，尤其是墨西哥人，因为他们缺乏融入美国社会的兴趣，而且难以割断与故国的联系，拥有双重国籍，总是渴望着回乡探亲访友；他们不寻求成功，安于贫困，没有实现“美国梦”的意愿；他们的教育水准落后于其它族裔，大部分人甚至不愿意去学习英语，更拒绝接受代表美国民族认同和政治文化基石的基本信念。他认为，如果美国默认现在这种移民趋势的话，美国将有两种文化（盎格鲁和西班牙）和两种语言（英语和西班牙语），只有阻止西班牙裔移民，美国才能保持文化和政治上的完整。面对如此的环境，如何解决境内800万到1000万非法移民问题，确实是布什在新任期内棘手的事情。 最后，对于少数族裔在选举中的作用，还是应该客观看待。西班牙裔选民在绝对值上增加很快，但投票率还是低下，一是西班牙裔中新移民占了很大比例，他们还没有公民权，不能参加投票。那些获得了公民权的西班牙裔，由于语言不通、为经济问题苦苦挣扎无暇顾及等原因，也没能参加投票，第二个原因是，全国西班牙裔人口的三分之一是低于18岁，也不能参加投票。有选举专家推测，以100人为单位，抛开这些因素，西班牙裔只有18人能去投票，而同样黑人是37人，白人是50人。 此外，亚裔在政治舞台上的表现依旧不佳，两党候选人也没有花精力和财力去拉票。据今年8月对1004名亚裔注册选民的调查，43%支持克里，36%支持布什，20%未定。2000年戈尔是55%，布什是41%。针对两党的忽视态度，亚裔也有看法，认为候选人到处做未定选民的工作，而亚裔是最大的未定投票群体，但没有人重视。候选人忽略亚裔，恐怕与亚裔人口相对少，原国籍多，政治态度复杂有关。一般地说，中国大陆、印度和韩国人投民主党，菲律宾人投共和党。而越南人中老人和年轻人又不同，老人是越战结束后来美的，反共意识强烈，坚决站在共和党一边，年轻一代的越南人或出生在美国，或是80年代后来的新移民，对经济问题重视，更偏向民主党。所以亚裔能在政治舞台上有所作为，只有学习黑人和西班牙裔，走团结的道路，才可能成功。