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布什为什么能连任美国总统
作者:刘卫东 来源:思想理论教育导刊 时间:2004-12-01
今年的美国大选引起世界各国关注。按美国大 选程序,从预选提名到选举结束,大约一年的时间。 根据布什和克里两位候选人的表现和民意测验进 行的分析,人们普遍预计今年大选的激烈程度要超 过2000 年。但出人意料的是,仅仅在投票日后的 第二天,在记票工作还没有完全结束之际,民主党 候选人克里的竞选阵营就很快承认了失败。为什么 在大选前两位候选人的民意测验结果如此接近的 情况下,布什能够顺利地赢得连任呢? 一、大选的决定性因素 今年的美国大选形势与 4 年前相比同样富有戏 剧性。从选前的民意测验来看,布什与克里的差距 始终在统计分析自身的误差范围之内,直到投票当 天,两党竞选阵营和美国几乎所有的政治分析人士 都难以料定谁会获胜。为在这样一场实力接近的竞 争中获胜,双方在选前都做了大量的准备动员工 作,重点放在两个方面:一是游离选民的趋向,二 是关键州的态度。 在美国的两党政治中,坚定的民主党或共和党 人很少,这一部分人大概只占表明了自己党派属性 和立场者的10%。其他人都是同情者或者潜在的支 持者,他们的投票倾向并不固定。布什上台以来, 因其极其鲜明的个性,支持者和反对者都显著增加, 大部分国民都依对他的好恶而自动站在了两边,而 相互的攻击又加剧了分化的程度。“9·11”事件后 布什一度受到各阶层一致的拥护;但是伊拉克战争 以后他的职位资源逐步耗尽,虽然保守阵营依然把 他当作无可替代的领袖,但左翼阵营却把他看作是 正把美国引向毁灭的心腹大患。民主党预选后的调 查显示,两党的坚定支持者都从原来的各占40%上 升到45%,全国只剩下10%的合格选民还在观望, 以党派划界的倾向明显加强。《时代》周刊的封面上 有一幅布什的特写图片,他的左脸被吻的都是红红 的唇印,右脸却是被打肿的青紫眼泡,这十分形象 地体现出他在当时美国所处的状况:有人爱他爱得 要命,有人恨他恨得要死。再加上堕胎、减税等国 内问题引起的分歧,整个美国社会出现了分裂。这 时,真正决定天平方向的不是双方坚定的支持者, 而是那些飘摇不定的游离选民。他们尽管人数很少, 可一旦做出选择,押在哪边都会起到决定性的作用。 美国总统大选实际上是由各州独立选出支持 某一位总统候选人的选举人1,然后以州为单位总计 1 美国立国者为了预防多数暴政,在宪法中规定了选举人团 制度。全国共有538 位选举人,每州选举人名额与该州议员 总数相同(另有哥伦比亚特区有3 个选举人名额)。在11 月 的全国大选投票日,选举人由各州选民选出,12 月选举人从 总统候选人中最终选出总统。 思想理论教育导刊2004年第12期(总第72期) 35 形势与政策 而成,这样,人口较多的大州其选举人票的归属就 显得尤为重要。美国的两个主要政党基本垄断了政 坛,在多年的统治中有一些州成为这一政党或那一 政党的安全领地,在这些州内支持这一政党或那一 政党的选民明显超过支持其对手的选民,于是竞选 中这些州就不再是竞选者关注的重点,他们转而把 精力集中到那些选情不明朗的地区,因为夺取那里 的选票更有价值。在美国的政治地图上,共和党取 得较大优势的州传统上标为红色,而民主党取得较 大优势的州标为蓝色。由于双方在各自的固有领地 都有取得选举人票过半的优势,因此起决定作用的 还是双方得票之差在5%以下的那些州。今年选前 竞选专家根据历史记录和民调结果进行了统计预 测,有10 个州属于决定大选结局的关键州、命运 州。其中最重要的是几个大州,如佛罗里达、宾夕 法尼亚和俄亥俄。它们在过去4 届总统大选中的表 现是,佛州只有1996 年支持民主党候选人克林顿, 宾州只有1988 年支持共和党人老布什,俄亥俄州 的支持者是各占50%。今年由于美国人口的自然流 动,选举人票在宾州减少2 票、佛州增加2 票,这 样佛州达到27 票、宾州21 票、俄亥俄州20 票, 仍然都占据举足轻重的位置。 一般认为,民主党的支持者人数更多、规模更 大、影响范围更广,但多属于工会成员和少数族裔, 投票热情不太高;共和党人数相对较少但组织严 密,在社会主流白人中产阶级中得到更多认可,参 政热情较高。因此,两党都使出浑身解数,想方设 法努力争取中间选民。在摇摆州的争夺上,自今年 3 月以来,布什、克里到访俄亥俄州的次数分别是 16 次和21 次,到访宾夕法尼亚州分别也是16 次和 21 次,到访佛罗里达州分别是14 次和26 次;布什 和克里阵营竞选广告的花费是:在俄亥俄州是193 万对232 万,在宾夕法尼亚州是195 万对243 万, 在佛罗里达州是284 万对353 万。无论是次数还是 金钱投入都是克里占优,他相信自己将赢得这些州 的选票。但布什也不甘示弱地向选民发出了“我需 要你们的支持”的呼吁。 位于伊利湖畔的俄亥俄州,在美国并不是一个 非常抢眼的大州。它处在东北部和中部的交界处, 同时受到保守主义和自由主义的影响。俄亥俄州在 美国政治史上地位特殊,它是7 位总统的故乡,也 是大选的必争之地。自1900 年以来,历届美国总 统中只有两人在大选中未在该州获胜。这里的制造 业很多已属于夕阳产业,加上美国经济近年来徘徊 不前,自从布什当政以来这里已经失去了25 万个 工作岗位,不少选民因此都对共和党产生了厌倦。 从来没有一位共和党的总统候选人在输掉俄亥俄 州的情况下,能够赢得白宫宝座。俄亥俄州对布什 的重要性不言而喻。布什阵营为了确保选举日的投 票结果对己方有利,利用掌握着的行政资源成功地 将“修改宪法禁止同性恋结婚”这个议题放到投票 日这天来让选民公投,以此来激励布什的支持者, 尤其是福音教派信徒,在11 月2 日出门投票。 两党都准确地预计到了今年大选中的决定性 因素,但关键时刻民主党错误地估计了选民的心理 取向,使得他们原有的信心顷刻间化为乌有。在投 票日,布什依靠在俄亥俄州的胜利拿到了超过半数 的选举人票。虽然大选的最终结果证明,在布什超 出克里的总共350 万张选票中,他在俄亥俄州多拿 的14 万张只发挥了不到5%的作用,但在关键州的 争夺上,克里确实输给了布什。 二、布什获胜的原因分析 客观地说,大选年布什遇到的顺心事并不多。 反恐战线上最大的敌人拉登仍然不见踪影,伊拉克 乱局愈演愈烈,虐囚丑闻沸沸扬扬,国内经济徘徊 不定,“倒布”言论此起彼伏。具体到大选的有关 事宜上,抨击布什的出版物铺天盖地,布什的伊战 借口漏洞百出,服役记录疑点重重,电视辩论言轻 势衰。在美国国内,反对布什的文艺作品层出不穷, 拥有180 万成员的“Moveon.org”网上政治组织发 布了大量指责布什的文章,还为反布什广告募集了 1 000 万美元。金融大亨索罗斯为反布什团体捐赠 3 000 多万美元,还写书抨击布什的外交政策。今 年的美国书市上,白宫成为各方攻击的焦点。从克 拉克的《反击一切敌人》,到菲利普斯的《美国王 朝》,从奥尼尔的《忠诚的代价》,到迪恩的《其恶 甚于水门》,无不将指责的矛头对准白宫。获奖电 影《华氏911》直接对在任总统进行鞭挞,共和党 前总统里根的儿子也出来指责布什。反对布什的网
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