《跟美国总统学智慧》之老罗斯福
作者:张国庆
来源:求真出版社
时间:2010-01-01
西奥多•罗斯福:活力也是影响力 任期:1901—1909年 猎手天蝎 战斗精神 天蝎座是出将军的星座,二战期间在埃及的沙漠之战,也是在两个天蝎座的将军蒙哥马利与“沙漠之狐”隆美尔将军之间的“天蝎”之战,老罗斯福的战斗力也十分惊人,从发展海军的狂热即可见一斑。 坚忍不拔 自我控制力强,他的一生都在与自己的弱点和惰性在斗争,也使得他充满了阳刚之气,并“传染”给了国人。罗斯福的一位拳击搭档甚至形容他为“人造的机器”。 胸怀大志 作为典型的天蝎座,他不喜欢肤浅、乏味的工作,而擅长挖掘深奥的秘密和掌控权力,并且不喜欢受制于人,而是喜欢操控局面,建设大业。 疾恶如仇 罗斯福的一生,都在与破坏环境、鱼肉百姓的人进行着斗争,并且实践着自己的座右铭:为正义勇猛而战是世界上最高贵的运动。 同一星座的名人:戴高乐,巴顿将军,比尔•盖茨 关键词 ■ 总统之最 西奥多•罗斯福是美国历史上最年轻的总统;荣获“诺贝尔和平奖”;至今保持着连续握手(8 150次)的吉尼斯世界纪录;胸部中弹后,在被送往医院前,坚持演讲了90分钟;30多本书的作者;国家公园体系的构建者……是罕见的活力四射、才华横溢的领袖人物。 ■ 中心 罗斯福很爱面子,无论在什么场合,他都要成为人们注意的中心。 “我父亲不喜欢参加婚礼和葬礼,”他的儿子有一次说道,“因为在婚礼和葬礼上他既不能作新娘,又不能作死者。” ■ 失言 1880年,罗斯福以体现他独特人格的优异成绩从哈佛大学毕业。“锻炼体格寓攻击力于理智之中,高傲的野心埋藏在心灵的最深层。”只有一次当他去见校长时才失口而出:“埃略特先生,我是罗斯福总统。” ■ 意外 1901年,为了彻底结束罗斯福的政治生命,罗斯福的对手们想出了架空罗斯福的“妙计”,即推举他为副总统的候选人,在他们看来,这也许是让罗斯福闭嘴的最好办法。但他们没有想到的是,罗斯福出任副总统后没过半年,麦金莱就被暗杀,而罗斯福也得以接任总统,提前开始了对美国的“大手术”。这是罗斯福的对手万万没有想到的。 58. 强国需要阳刚之气 对美国来说,西奥多•罗斯福是避免美国走向二三流国家的关键性人物。 像此前的安德鲁•杰克逊、林肯一样,西奥多•罗斯福不仅成为一个时代符号,更成为一种清新政治乃至阳刚政治的象征。对此,格伦•戴维斯感叹地说:“是罗斯福真正揭开了美国阳刚政治时代的序幕。” 其实,在孩提时代,罗斯福的身体是十分虚弱的,但他牢记着父亲的话,“如果没有好的身体的帮助,心灵是不能得到充分发展的”,决心把身体变得强壮起来。为此,他有意识地进行体质锻炼,在健身房,在拳击场,在西部郊野,他刻苦锻炼以获得发达的肌肉和强健的体魄。就这样,在日复一日的磨练下,昔日的瘦弱少年不见了,人们见到的是一个器宇轩昂的男子汉,一个充满野心与活力的硬汉。 少年时代的身体锻炼至少给罗斯福带来三个好处,一是充沛的精力,二是坚强的意志,三是对体育运动的终生热爱。多年后,罗斯福在拳击、划艇、打猎、骑马、探险、打球方面的兴趣甚至还成为了一种象征,一种个人通过体能扩张改变命运的象征,一种阳刚政治家铁腕治国的象征,一种美利坚民族走向世界、积极进取的象征。 在入主白宫后,罗斯福的能量更是辐射向全国。 一位医生说,平时他给病人看病,总感到自己消耗了一些体力,但是为罗斯福看病之后,他有生以来第一次有一种被输入能量的感觉,仿佛“不是我给予他活力,而是他把某种活力传递给了我” ! 罗斯福的这种阳刚政治能量,令他的一些对手都为之感叹。在尝试着阻挡罗斯福前进的步伐时,那些人分明感受到扑面而来的,不仅是他个人的热量,还有时代的热能。这种活力政治带来的一个效应,便是政治的阳光性。以往的那种官商勾结、黑幕交易不见了,代之而起的,是白宫与民众之间的热络联系,是总统与大佬们的敬而远之。 耐人寻味的是,美国正是在西奥多•罗斯福时期开始了重要的转型,从此踏上一流乃至超一流国家之路。 59. 强国漂在海上 10月27日是西奥多•罗斯福总统的生日,也是美国海军节。1922年,美国政府为了纪念罗斯福在发展美国海军方面的贡献,将他的生日定为海军节。而今,老罗斯福已经故去90年,但他留给美国的,不仅是成片的国家公园,还有世界上最强大的海军。 留心历史的人会发现,美国走向强大的过程,也就是美国海军走向强大的过程,它越被领导者注意和看重,美国的海上力量就越强,海外利益就越发“充盈”,在世界范围的影响力也随之上升。而老罗斯福显然是无愧于“海军之父”称谓的,因为正是在他任内,美国海军发生了划时代的变化,美国也变成了世界强国。 作为一个海军迷,罗斯福在研究过西方列强的崛起历程之后,强烈地意识到,没有强大的海上力量,很难赢得更广泛的海外利益,也无法保障本国在海上的经济和军事存在,侨民的利益也难以维护。在很年轻的时候,罗斯福就下定决心,要在未来的政治生涯中,全力推动海军的发展,为美国崛起打下基础。 1898年的美西战争 是一个转折点。对美国来说,这场战争标志着美国将更多地参与世界事务,也使美国民众和全世界注意到美国海军已成为一支强大的海上力量。对罗斯福来说,他在战争中的英勇表现也成为他接近实现政治理想的助推器,作为战斗英雄,这位海军部副部长很顺利地当选为纽约州州长,两年后成为副总统,并接替遇刺的麦金莱总统成为美国历史上最年轻的总统。 罗斯福入主白宫时,发展海军已逐渐成为社会各界的共识。由于美国各种私营工业的利益都维系于不断扩张上,航运业、出口业、钢铁公司尤其是造船业都极力主张美国要有一支强大的海军。不仅如此,在这些行业的推动下,美国海军联合会很快便成立了,而且目标十分简单,就是要助推罗斯福海军梦想的实现。 有了这种社会氛围,罗斯福更是放开手脚追逐他的强海军之梦。首先,他将热衷海军建设的人配备到了海军部,1903年,更是责令陆军部长鲁特和海军部长穆迪联合成立了陆海军联合委员会,以保证陆海军的合作。 为了吸引更多的青年人参加海军,罗斯福还大力改善海军待遇,全力提高海军的公众形象。在总统大人的要求和督促下,水兵的生活逐渐变得舒适、惬意起来,从饮食到娱乐都超出普通人标准,薪金水平更是水涨船高,让陆上的年轻人羡慕不已。而最吸引人的,还是募兵站打出的“参加海军,看看世界”的招兵广告,这也应合了当时美国人走向世界的心态。 不仅如此,罗斯福还大力造势。作为美国历史上第一位“传媒总统”,罗斯福充分动员各种传媒力量,赢得民意,游说国会,而他本人不仅拿着自己所著的《1812年海战史》推销强海军思想,还逢人便大谈海军发展。在他的影响下,国会批准了他的一系列造船计划,而联邦政府对海军的投入更是成倍增长,最多的时候,海军支出竟然占到了联邦总支出的20%以上! 罗斯福大力发展海军的魄力得到了回报,短短几年间,美国海军与欧洲大国的差距迅速缩小,到了1909年,便跃升为世界第2位,成为仅次于英国海军的强大海上作战力量,美国在国际舞台上扮演的角色也越发重要起来。 耐人寻味的是,罗斯福发展海军,对其国内改革也起到了推动作用。美国海上力量的强势以及经济的迅猛发展,使得罗斯福信心满怀地大声对国人说:“现在不同了,我们已经变成世界强国。”这唤起了民众内心深处的激情,也使得他推动国内变革的种种主张更为引人注目,也更具深厚的民意基础。 60. 弱势不弱,强国恒强 十年建业,百年建制。 看看当下美国的社会保障机制乃至食品安全法规,就会发现,多数都起源于老罗斯福在百年前的设想,以及他所进行的建制努力。这其中,关爱弱势群体,是重中之重。 其实,从出任纽约州州长起,罗斯福就表现出对中下层民众的命运的强烈关注。他日后执政的事实也证明,联邦政府权威的树立,有赖于对弱势群体的保护和帮助。 罗斯福上任不久,便遇到了一个严峻挑战,但他很巧妙地将其变成一个机会。1902年5~10月,宾夕法尼亚州15万煤矿工人大罢工,要求承认工会、提高工资和缩短工时。一时间全国轰动。但矿主态度强硬,拒绝与罢工者谈判,并且也拒绝服从仲裁。情况陷入僵局。 这时,罗斯福出面了。他为了给矿工胡萝卜,而对矿主挥起了大棒。罗斯福威胁那些矿主说,如果不能有效解决这个问题,处于国家安全等考虑,政府将会没收煤矿。经过一番紧锣密鼓的谈判,矿主终于软下了立场,而仲裁小组也迅速发挥了作用,除了同意成立工会之外,其他对矿主有利的条件都承应了下来。煤矿工人欣喜地发现,在他们的斗争下,在罗斯福总统的调解下,他们将至少增加10%的薪水,工作环境也将得到改善。 一夜之间,罗斯福名声大噪,他不仅成了第一位解决此类问题的政府首脑,而且赢得了民众极大的好感。 这件事情的象征意义十分巨大。因为正是罗斯福第一次将工业、劳工及政府的领导人召集在一起商讨对策,不但表明了自己解决问题的诚意,也表明了这种凝聚民意的能力。而作为一种“展示”,它表明了联邦政府可以在协调各种利益关系、解决纠纷方面起到更大的乃至主导性的作用。 顺水推舟。此后,罗斯福顺势建立了商务和劳工部,专事协调劳资关系,在改善工人处境方面大有作为。于是,一部部工人迫切要求的、对处于弱势状态的工人有利的法案相继通过:工会权利立法、工时工资立法、女工童工立法、事故赔偿立法…… 罗斯福的思想对后世的政治家有着深远影响。在他看来,没有富人越富、穷人越穷的道理;现代政府决不能只考虑一部分社会成员的利益,而置其他人的处境于不顾。整个社会各阶层需要的是相互依赖。 “从长远来讲,我们要么全体上升,要么一起沉沦。如果福利的平均水平高,那么普通的工资劳动者、普通的农场主和普通的企业主也同样会富裕。如果福利的平均水平萎缩,那么这些阶级中没有哪个阶级会不受萎缩的影响。”这一段话,成为后世政治家的执政警钟。 61. 核儿强了 肉就瓷实了 对美国人来说,幸运的是,在世纪之交,遇到了一个真正能够把改革引上正轨的改革者。而与以往的一些改革者不同的是,西奥多•罗斯福坚守的是国家主义的信念。他处理所有公共问题,都是站在一个强劲的甚至有些极端的国家立场上。 罗斯福很清楚,自己如果不能成为一个改革者,就根本无法真正地代表国家利益。他既不会做地方利益的代表,也不屑于成为特殊利益的代言人。 应该说,罗斯福此时面临的对手是十分强大的。但正如他在1899年的一次讲演中所说的,人生应该为最出色的成就奋斗:“向强有力的事物挑战,去夺取辉煌的胜利,即使遭受挫折也比苟且偷安强得多,因为得过且过的人生活在暗淡的暮光之中,既体验不到胜利的欢乐,也尝受不到失败的痛苦。” 反垄断成了突破口。罗斯福意识到,从联邦政府层面加强对大企业的控制,有助于州和地方政府摆脱大企业对它们的负面影响。而民众也逐渐认识到,州政府与私人企业的联系越少,它洁身自好的可能性就越大,履行合法有效的管理职能就更加“自在”。在这方面,罗斯福拥有了极强的民意基础,也使得他能够放开手脚,敢于挑战往届政府不敢面对的垄断资本势力。 于是乎,谋求垄断的北方证券公司成为罗斯福“第一把火”的燃烧对象,而一场轰轰烈烈的反托拉斯运动则由此揭开了帷幕。对此,华尔街的大亨们十分恼火,老摩根亲自出马,跑来质问老罗斯福为什么不事先与他商量一下,称:“如果我们有错,你可派人来和我的人谈,他们能够把事情摆平。” 但摩根没想到的是,罗斯福的回答非常强硬:“我们现在不想摆平问题,我们希望消灭问题。”而司法部长诺克斯说得更狠:“而你(指摩根)就是问题。” 垄断资本这次是遇到了对手。在罗斯福的强力呼吁和影响下,最高法院的法官们以5比4的微弱优势认定北方证券违法并被肢解。同年,著名记者艾达•塔贝尔出版《标准石油公司史》,披露洛克菲勒的黑幕;1906年,美国政府起诉标准石油公司,1909年标准石油解体。1908年美国烟草公司被起诉……这意味着自由、公平竞争原则的胜利,也意味着美国垄断企业的黄金时光走向终点。 最值得一提的是,在罗斯福任职期间,反托拉斯形成了制度化,这种制度化不仅使得反垄断成为了系统工程,不因白宫人事的变迁而人走茶凉,也使得大公司始终有一种戒备心理,担心大棒随时会挥向它们的头顶,从而在经营和劳工等问题上有所收敛。 用罗斯福的话说,高举着但轻易不落下的大棒更具威慑力。 联邦政府则成了大赢家。通过反托拉斯,美国的经济秩序得到了整治,腐败行径得到了根本上的抑制,而总统的强力形象也得以树立。与此同时,罗斯福还在不知不觉中改变了美国以国会为中心的政治传统,他坚信,立法和司法部门在大工业的现代社会常常表现出行动迟缓,无法应付变化多端的情况,这就需要政府行动有力并且迅速。 其实,罗斯福早在第一篇总统咨文中便已开始疾呼加强政府职能,并利用联邦政府权力干预经济生活。在他任内,仅在保护自然资源方面便颁布行政命令300多项,续建大量国有森林和国家公园,创建了野生动物保护区和国家纪念地。这也使他成为著名的环保总统,当然更是令人叹为观止的行动总统。 经过西奥多的努力,联邦政府终于从企业的巨大阴影中站立起来,证明自己是社会生活的最高管理调节机关。而事实也证明,在转型时期,强势政府要比无为而治的政府更为社会和时代所需要。 智慧分享 老罗斯福,是阳光人生和阳光政治的典型代表,也是这两者互为因果的最好注解者。很难想象,一个不阳光的人,能够终其一生做出事业来。 心是比任何事物都更需要经常通风和晒太阳的。